联合国呼吁国际社会帮助最不发达国家普及基本服务,全球互联网普及

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联合国图片/Devra Berkowitz

10月9日消息,联合国宽带委员会发布新的世界各国宽带接入状况数据,世界上仍有57%的人不能上网,无法从互联网提供的巨大经济和社会好处中获益。目前,全世界已有79个国家的上网人口超过半数,在互联网使用方面排名世界前十位的国家均位于欧洲。

3月10日,“在最不发达国家普及基本服务”的特别活动在联合国纽约总部举行,活动主要议题是讨论在最不发达国家普及卫生、教育等基本服务,以便这些国家早日实现千年发展目标。

2010年,全球有6100万小学适龄儿童以及7100万初中适龄儿童无法上学,此外,还有7930万成年人缺乏识字能力,其中64%为女性。联合国数字发展宽带委员会2月25日发布的一份报告称,发展宽带网络有望让更多的发展中国家贫困人口获得受教育的机会,从而实现联合国有关全民教育的目标。

随着联合国新的可持续发展目标特别认可了ICT连通性的重要性,信息通信技术,尤其是宽带互联网的获取,在成为发展的主要推动力量方面具有巨大的潜力。联合国宽带委员会提供的2015年年度《宽带状况报告》认为,随着17项目标明确列入全球议程,各国政府和私营行业对如何让人上网有着浓厚的兴趣。

联合国负责最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家事务的高级代表迪亚拉(Cheick
Sidi
Diarra)表示,在最不发达国家,由于缺乏必要的医疗设施,很多孩子死于肺炎和腹泻这类较容易治愈的疾病。很明显,加强卫生保健服务将会非常有助于减少这类死亡。

由国际电信联盟和联合国教科文组织共同组建的联合国数字发展宽带委员会在报告中指出,发展固定和移动宽带网络能够让更多的贫困和偏远社区的人通过远程方式接受教育,有助于实现联合国千年发展目标中提出的普及小学教育以及教科文组织提出的满足所有儿童、青年及成年人学习需求的目标,也能够使贫困人口的潜能得到释放,为社区和国家的发展做出贡献。

根据宽带委员会最新编制的2015年版《宽带状况报告》显示,宽带互联网未能连接那些能最大限度从互联网获益的人群,世界最富裕国家的互联网接入已接近饱和,但这一发展速度并不能使生活在发展中国家的几十亿人获益。

在教育方面,虽然最不发达国家的小学入学率过去十年从60%提高到79%,但目前仍有2500万适龄儿童无法入学。

报告称,当前发达国家和发展中国家之间仍存在较深的“数字鸿沟”。截止到2012年底,全球网民总数接近25亿,但发展中国家只有25%的人有条件上网,在最不发达国家,这一比例更只有6%。另据2009年的数据,经济合作与发展组织成员国平均每8名在校学生拥有一台电脑,而大部分非洲国家平均150名学生才拥有一台电脑。

报告中的新数据确认,与去年29亿人的数量相比,现在已有32亿人联网,相当于全球总人口的43%。但是,尽管发达国家的互联网接入已接近饱和状态,发展中国家只有35%的人可以连入网络。联合国认定的48个最不发达国家的情况尤其严重,90%以上的人没有任何形式的互联网连接。

另外,几乎在所有的最不发达国家,60%以上的城市人口都能获得改良过的水资源,但农村人口却只有半数也达到了这样的比例。

今年的数字表明,家庭互联网普及率最高的十个国家全部位于亚洲或中东。韩国继续拥有全球最高的家庭宽带普及率,98.5%的家庭已经联网;卡塔尔和沙特分列第二和第三。冰岛的个人互联网使用率最高,紧随其后的是挪威和丹麦。

迪亚拉指出,最不发达国家清楚地知道普及基本服务的重要性,但要早日实现这一目标,它们需要获得国际社会、特别是捐助国的支持。在当前全球经济不景气、贫困人口受到严重冲击的时期,更应确保最不发达国家拥有可靠的、持续的资金来源来发展基本服务。

在固定宽带普及率方面,摩洛哥仍略微领先于瑞士,是全球的领军者,普及率超过人口的46.8%,而瑞士的数字为46%。目前,固定宽带普及率超过40%的经济体有六个(摩洛哥、瑞士、丹麦、荷兰、列支敦士登和法国),而2013年超过这一比例的只有一个国家。

千赢app下载,在活跃移动宽带用户中,亚太地区现已占领半壁江山,中国澳门每100人中就有322
个活跃移动宽带用户( 或每人 3
个以上的订购),在此方面轻松夺冠,其后是排名第二的新加坡(每 100人中有 156
个用户)和科威特(每 100 人中有 140 个用户)。

总体而言,全世界已有79个国家的上网人口超过半数,2014年的数字为77个国家。在互联网使用方面排名世界前十位的国家均位于欧洲,互联网接入水平最低的国家绝大多数位于撒哈拉以南非洲,其中,几内亚、索马里、布隆迪、东帝汶和厄立特里亚可上网人数不足2%。

国际电联秘书长赵厚麟表示:“联合国可持续发展目标提醒我们,我们还需通过与互联网无缘人群的数字来衡量全球发展”,“市场已在连通世界富裕国家方面发挥了其作用,在这些国家,网络轻松扩展是水到渠成之事。我们现在主要的挑战是找到让仍然无法享受互联网连接所带来益处的四十亿人能够上网的方法,这将是宽带委员会未来的一项工作重点。”教科文组织总干事伊琳娜?博科娃指出:“2030议程认识到了新技术在加速人类发展,弥合数字鸿沟,建设知识社会方面蕴含的力量。我们必须尽一切力量帮助各国,尤其是发展中国家实现这些目标,”。“这需要各国政府和各方付出更大努力,确保获取、使用和价格可承受性,它也要求开展更多的工作,使所有的女性和男性均可最大程度地从新机遇中获益。”

据新发布的报告介绍,在联合国宽带委员会对宽带重要性的倡导下,制定《国家宽带计划》的国家数目已从委员会工作刚刚起步时2010年的102个增加到如今的148个。

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